布鲁塞尔方面正面临新的外交压力,保加利亚新任总理鲁门·拉德夫在就职后迅速采取了一系列令欧盟头疼的行动。他不仅公开否决了欧盟第21轮针对俄罗斯的制裁方案,还宣布退出援助乌克兰的志愿联盟,其表态直白地指出“我们付出的已经够多了”。这一系列举动标志着保加利亚在对俄及乌克兰问题上可能转向更务实甚至亲俄的立场。
拉德夫的执政风格让人联想到匈牙利前总理欧尔班。早在2017年至2026年担任保加利亚总统期间,他就已展露出强烈的疑欧倾向。例如,在保加利亚今年1月正式将货币列弗切换为欧元之际,尽管此举被视为加入欧元区的重要一步,拉德夫却坚持认为此类关乎民生的重大变革应通过全民公投决定,并曾推动相关提案。这种对欧盟一体化进程的质疑,与其在外交上的强硬态度一脉相承。
从政治背景来看,拉德夫的胜选并非偶然。他领导的“进步保加利亚”联盟在4月19日的议会选举中赢得胜利,他本人以44.7%的得票率出任总理。此前,保加利亚国内因高通胀及财政开支增加而引发民众不满,2025年末的大规模抗议活动迫使时任政府下台。拉德夫精准捕捉了这一社会情绪,以“倾听民众心声”和维护本国利益为竞选核心,其政策主张与欧尔班的青年民主主义者联盟高度重合,包括质疑欧洲绿色协议及推行限制性少数群体权益的政策。
尽管被贴上“疑欧”标签,拉德夫并非全盘反对欧洲一体化。他明确主张保加利亚继续留在欧盟和北约,并常以“北约将军”自居。他拥有辉煌的军旅生涯,1987年从军,曾在美国空军指挥与参谋学院深造,驾驶米格-29战机累计飞行超1400小时。然而,其务实的外交策略,特别是主张重启与莫斯科对话、认为外交途径优于军事援助,无疑将给欧盟内部带来新的协调挑战,尤其是在欧尔班退场后,保加利亚成为欧盟内部新的“异见者”声音。
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