湖南靖州：听证会设田坎，生态修复司法促良田重生

耕地保护关乎粮食安全，也是生态文明的基石。湖南靖州苗族侗族自治县检察机关近年来转变办案理念，在生态资源案件中推行修复性司法，力求实现“办理一案、修复一片、治理一域”的综合效果，让司法既有力度又有温度。

今年初，当地已有8宗涉及破坏耕地的生态案件，在当事人完成土地复垦并恢复耕种条件后，检察机关依法作出相对不起诉处理。这种以修复为导向的办案模式，改变了以往“一诉了之”的机械做法，更注重生态的实际恢复，体现了宽严相济的刑事政策。

以近期处理的一宗案件为例，村民杨某与刘某承包了村内18户村民的撂荒地，本想盘活闲置土地，却因法律意识淡薄，在未获审批的情况下擅自开挖土地改建养殖塘。经专业机构鉴定，该行为导致耕地受损程度已达到刑事追诉标准。

办案团队经现场勘查认定，二人主观恶性较小，且未对土壤底层造成不可逆破坏。案发后，两人主动认罪认罚并自筹资金人力，迅速完成土地复垦，使农田重新具备种植能力。鉴于此，检察院拟对二人作出相对不起诉决定。

为释法说理、解开群众心结，该院代理检察长李胜管将公开听证会直接设在涉案田埂上。听证会上，特约检察员、人民监督员及村民代表实地查验了稻苗长势，对当事人修复成果给予认可，并一致支持检察机关宽严相济的办案策略。

李胜管在现场结合案例，用通俗乡音向周边群众解读耕地用途管制政策。通过“田间法治课”，将法理融入泥土，警示村民荒地非“法外之地”，从而将法治理念深入基层末梢，让保护良田的意识深入人心。从近年司法实践看，生态修复司法正成为环境资源案件处理的重要趋势，既惩罚违法，又修复生态，实现法律效果与社会效果的统一。