人口警报拉响，越南印度竞相撒钱催生

越南首部《人口法》自2026年7月1日起正式施行，取代2003年的旧版法令，宣告该国人口政策完成从限制生育到鼓励生育的转向。新法将一次性生育津贴从此前的200万越南盾（约合516元人民币）大幅提升至506万越南盾（约合1306元人民币），相当于普通职工月薪的三分之二。产假方面，生育第二胎的母亲可享7个月产假（原为6个月），男方陪产假由5天翻倍至10天，生育两个孩子的家庭在申购保障性住房时还能获得优先资格。

此番政策调整源于越南人口结构的深层隐忧。该国自1988年起实施计划生育，规定每户最多生育两个孩子，这一政策延续了30多年，直至2020年时任总理阮春福签署新政才释放转向信号。目前越南总和生育率为1.93，连续三年低于维持人口稳定所需的2.1更替水平，而人均预期寿命已接近75岁，60岁以上人口占比超过10%。政府预测显示，到本世纪中叶越南老年人口比例将攀升至25%，人口红利窗口即将关闭。世界银行2021年报告曾发出警示，越南适应老龄化社会的时间比多数发达经济体更为紧迫，改革窗口期十分有限。

无独有偶，人口第一大国印度也在局部地区尝试现金激励。安得拉邦首席部长奈杜于5月宣布，生育三孩的家庭可获3万卢比（约合2120元人民币）奖励，生育四孩则奖励4万卢比（约合2827元人民币）。该邦2023年总和生育率仅1.5，低于印度全国1.9的平均水平。从国际经验看，单纯的经济奖励对提振生育率作用有限，育儿支持、住房保障、托幼服务等系统性配套才是关键。越南政府一项调查显示，73%的已婚受访者认为收入影响了生育决策，住房和托育成本高企仍是横亘在生育意愿面前的主要障碍。