多省市深化农业领域减负改革：从“云上赣农”看基层效能提升

江西农村的办事体验正在经历深刻变革。农户通过手机即可一次性上传材料完成审批，或一键预约周边农机与合作社，这种便捷性源于“云上赣农”平台的广泛应用。该平台集成了行政审批、项目申报、专家问答、农机补贴申领及宅基地申报等五十余个服务场景，不仅实现了线上办理，更通过系统整合与数据共享，大幅降低了基层填表报数的工作量，成为数字化赋能基层减负的典型样本。

这一变化是全国农业农村系统整治形式主义、推动高质量发展的缩影。自2024年8月中办、国办发布《整治形式主义为基层减负若干规定》以来，各地部门将减负工作作为重要抓手，聚焦群众反映强烈的痛点领域进行靶向施治。在高标准农田建设方面，甘肃省农业农村厅成立专项整治监督专班，截至2025年底，摸排发现的问题整改率已达89.2%。针对乡村建设中存在的“治标不治本”现象，四川省农业农村厅指导建立“群众建、管、享”的长效机制，常态化开展村庄清洁行动，坚决杜绝刷白墙、堆盆景等形式主义做法。在资金监管上，黑龙江省依托全国防止返贫监测信息系统，建立实时监管模块，动态跟踪项目资金流向与绩效目标，有效避免了县乡村干部重复填报数据的问题。

针对基层“上面千条线，下面一根针”的治理困境，各地通过制度创新理顺履职流程。浙江省完善了权责清单，推动村（社区）准入事项清单全覆盖，梳理乡村建设正负面清单，并推进基层报表数据“只报一次”，以减负“小切口”提升乡村全面振兴效能。在督查检查考核方面，福建、内蒙古、陕西等地全面整合督检考事项，实现从多头考核向综合统筹转变。在精文减会方面，天津、河北、江西、新疆等地严格实行计划管理与总量控制，与2024年相比，文件数量减少超过10%，会议数量减少超过30%，并建立了文件制发与减负一致性评估制度。此外，湖北、海南等地建立调研统筹机制，明确主题与时间节点，防止同主题扎堆调研，切实为基层松绑。