浙江重塑网络餐饮生态：AI赋能与骑手共治构建监管新闭环

在平台经济蓬勃发展的背景下，浙江省市场监督管理局针对网络餐饮领域长期存在的“幽灵外卖”及后厨卫生死角等痛点，构建了一套涵盖准入审核、智慧监管与社会共治的全链条治理体系。该体系通过技术赋能与机制创新，显著提升了网络餐饮的安全治理效能。

在监管技术层面，浙江率先部署全国首个“明厨AI”垂直大模型，解决了传统人工巡查覆盖不全及夜间监管缺失的难题。该系统针对接入“阳光厨房”的19万家商户，运行视频诊断、环境评估、鼠迹识别及操作规范四大核心算法，实施全天候“静态+动态”自动巡检。一旦发现违规行为，系统即时固证并推送预警，形成“智能发现—实时预警—同步固证—闭环处置”的高效监管模式。

与此同时，浙江创新性地引入社会力量，推行“食安哨兵”机制。通过“浙里小哥码”及积分奖励办法，引导外卖骑手从单纯的配送者转型为食品安全的“流动探头”。该机制围绕经营资质、餐具卫生、外卖封签等8个维度设定15项考核指标，骑手上报并经核实的线索可获积分兑换奖励，从而将监督触角延伸至城市街巷的每一个角落。

在源头管控方面，浙江利用大数据打通政企壁垒，建立严格的证照核验比对机制。三大主流外卖平台在商户入驻环节实施双重校验：线上数据接口比对与线下业务员核查相结合。自今年6月1日起，主体资质校验不成功的商户禁止上线接单。截至目前，该机制已拦截异常入驻申请4.2万家次，电子证照公示率接近95%，有效遏制了虚假及失效资质进入市场。

针对无堂食外卖商户分散隐蔽、监管难度大的特点，浙江探索出“管理方+商户”自治的聚集区管理模式。通过设立共享仓库、粗加工区等公共区域，实现“一档一证”管理，使档口面积利用率提升30%，并有效降低交叉污染风险。目前全省已建成110个此类聚集区，吸纳1381家商户。以萧山区宁围街道的“不难食集”为例，经硬件改造与引入第三方专业管理，该区域出租率提升至96.4%，商户日均营业额突破5万元，实现了从“小散乱差”到集约化规范经营的转变。