涉企执法优化:多地推行精细化监管提升效率

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中国各地正通过“扫码入企”和差异化分级监管等方式,着力构建规范的涉企执法环境。这些举措旨在提高行政检查的精准度,使监管工作从传统的“查问题”转向“解难题”。

在浙江平湖市,通过细化企业画像,实行分级分类管理。数据显示,2025年以来,该市“综合查一次”的执行率达到了83.06%。此外,全市工贸企业生产安全事故数量同比减少了50%,涉企消防警情也下降了33.3%,这为当地企业发展注入了信心。

在广东深圳市,企业方面指出,系统整合了检查事项后,执法部门的检查模式发生了变化。以往需要多部门分头检查,企业需要频繁应对检视,现在通过技术手段实现检查事项的自动整合,检查频率明显降低。不同部门人员同时到场,有助于一次性对企业进行整改指导,使企业能把资源投入到技术升级和市场拓展上。

相关决策层强调,必须加强执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查等现象,确保民营企业的合法权益得到有效保护。在“十五五”规划部署中,明确了完善规范涉企执法机制的长期策略。

自去年启动的规范执法专项行动后,各地探索了多种方法,包括分级分类检查和线上入企流程。这些尝试使得行政检查的总量同比下降了34%,同时发现问题的比例平均提升了近19个百分点。

为了应对执法中的具体难题,地方政府正采取措施加强监督。例如,四川广元市排查了2024年以来的行政处罚案卷,重点关注了“收支两条线、罚缴分离”等不规范行为。同时,台州市搭建了云共享仓库,由政府统一管理涉案物资,以消除因利益驱动带来的问题。

在服务理念上,监管正在向提供解决方案转型。义乌市的一家酒店负责人提到,通过提前通过平台提交“预约式”指导申请,执法队可以根据预约需求上门排查重点区域,提前解决问题。这标志着涉企执法理念从单纯的检查转向提供指导。

此外,各地也在尝试通过智慧化手段降低监管负担。河北、山西、广西等地采用在线检测和大数据分析等非现场监管方式,以提高监管的效能。同时,生态环境等部门则推行事前预防、事中考量、事后引导整改的全流程服务模式,将监管理念从单一的检查升级为“监管加服务”。

针对生产环节的专业标准不统一问题,司法部会同生态环境部、应急管理部发布了意见,指导基层在适用“工厂开窗还是关窗生产”标准时更加精准。这旨在统一执法尺度,使企业在面对安全和生态要求时,能获得更明确的指引。

中国正在持续优化涉企执法机制。司法部相关负责人表示,这并非短期内就能解决的问题,需要不断完善长效机制,以构建稳定、公平、透明且可预期的法治环境,为经济社会的高速发展营造有利的营商氛围。

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相关问题

哪些具体措施有助于优化涉企执法环境?
各地正在探索‘综合查一次’、分级分类检查以及‘扫码入企’等方式。同时,一些地区通过线上平台提供预约式行政指导,将执法重点从单纯的检查转向解决企业实际难题。
企业在新的执法模式下有哪些变化?
企业反映,系统整合检查事项后,联合检查的频率有所降低。同时,执法部门人员同时到场,能一次性提供整改指导,使企业能将精力集中于技术升级和市场开拓。
监管部门在解决执法冲突方面采取了哪些方法?
针对标准不一致的问题,司法部等部门出台了意见,指导基层精准适用标准,以统一政府行为的尺度,减少企业在执法标准上的困惑。

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