近期,中国外贸呈现“新三样”与“新新三样”齐头并进的局面,电动汽车、锂电池、光伏产品出口强劲,机器人、人工智能及创新药等未来产业也迅速成长为外贸新名片。面对这一亮眼成绩单,部分西方媒体与政客刻意制造叙事,将中国产业的快速崛起归咎于政府补贴,炮制出“补贴导致产能过剩并低价冲击全球市场”的错误论调。这种将产业竞争力与产能过剩强行挂钩的说法,不仅在逻辑上站不住脚,更在事实层面经不起推敲。
事实上,产业竞争力的核心在于自主技术攻坚、完备的产业链配套以及充分的市场竞争。中国在这些领域的突破,绝非单纯依靠政策倾斜。近年来,中国持续清理不规范的地方补贴,研究建立统一的地方财政补贴负面清单管理机制,坚持补贴平等适用于包括外资企业在内的各类市场主体,严格遵守世贸组织规则,不断提升补贴政策的合规性、科学性与透明度。合理的产业政策本意在于纠正市场失灵、促进技术创新与均衡发展,而非制造过剩。
反观欧美国家,其在产业政策上采取了明显的双重标准。美国《通胀削减法》计划在2022至2031年间提供7500亿美元各类补贴,但附加了严格的本土或北美生产条件,实质上将其他世贸组织成员排除在外;欧盟同样在2021至2030年间计划提供超过1.44万亿欧元的支持,并通过《工业加速器法案》将本地含量与财政支持挂钩,形成制度性歧视。这些巨额补贴并未被贴上“产能过剩”的标签,却对中国产业进行选择性指控。这种一边大规模扶持本国产业、一边指责他国的做法,实质是将经贸问题政治化,意在掩盖自身产业发展滞后的焦虑,通过构筑贸易壁垒来遏制中国优势产业的成长。
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