平房区创新质量治理模式：从“制造”到“智造”的振兴路径

哈尔滨平房区（哈经开区）正探索一条以质量强区为核心的老工业基地振兴新路。区别于传统的单一管理，该区将质量理念融入产业升级、科技创新及城市治理的全局中，构建起政府主导、企业主责、社会协同的治理新格局。这种从单项管理向全域治理的转变，旨在通过明确规则与专业服务，降低制度性交易成本，从而激发市场活力。

在产业硬核实力方面，平房区依托国内唯一具备直升机和固定翼机全链条能力的优势，深化“小核心、大协作”模式。2025年，联合飞机科技大型无人机一期与鑫华航空三期项目投产，铂影T1400型无人直升机下线实现吨级领域零突破；汽车产业规模超百亿元，云枫汽车年量产突破6万台套。同时，该区已建成64个省级数字化车间和10个智能工厂，拥有25家国家级及省级绿色制造企业，数字化手段正重构生产全链条的质量基因。

针对中小微企业面临的设备老化与检测能力不足痛点，平房区在黑龙江省率先设立区县级质量基础设施“一站式”服务站。通过推行“主动靠前、一企一策”及“四式”服务模式，累计解决质量难题620个。此外，推动链主企业开放CNAS认可实验室等资源，使辖区产品合格率提升20%。在标准建设上，该区聚焦航空动力与铝镁新材料，构建全链条标准体系，标准化示范成效位居哈尔滨市前列，有效带动了上下游配套企业对标提质。