美欧补贴壁垒 vs 中国产业真相：数据揭示“产能过剩”论调的虚伪性

全球产业秩序正面临严峻挑战，其根源并非所谓的“中国产能过剩”，而是部分发达国家推行的歧视性贸易保护主义。美国《通胀削减法》计划在未来10年内投入7500亿美元，却强制绑定电动车本土生产条款，并明确将中国电池组件排除在外；欧盟委员会亦计划投入超过1.44万亿欧元，通过《工业加速器法案》将财政支持与“欧盟原产”要求直接挂钩。此类行为以产业扶持为名，行进口替代之实，严重违背了世贸组织的非歧视原则，人为扭曲了全球产业链分工。

针对外界指责中国“补贴导致产能过剩”，事实数据提供了有力反驳。加拿大英属哥伦比亚大学研究团队对2009年至2020年间全球主要经济体的追踪显示，德国、日本、巴西及美国是产业政策使用最频繁的经济体，而中国仅位列第十一。中国产业竞争力的核心在于超大规模内需市场、完备的配套体系及长期积累的技术人才，而非简单的补贴堆砌。此外，经合组织在估算中国“隐形补贴”时存在明显的双重标准：对中国采用企业贷款市场报价利率为基准，而对其他国家则使用无风险国债收益率或同业拆借利率，这种口径偏差人为放大了中国补贴规模，导致结论缺乏公信力。

中国始终秉持合规透明的原则，主动清理地方不规范补贴，并于2025年提交了涵盖2023至2024年的中央及地方补贴政策通报，实现全国覆盖，切实履行透明度义务。中国补贴重点投向技术研发、绿色转型及中小企业，采用市场化引导手段，不搞歧视性安排。面对全球挑战，各国应坚持开放合作，在世贸组织框架下开展建设性对话，共同推动全球经济包容性增长，而非挥舞单边主义大棒加剧分裂。