央行定调“十五五”：宏观审慎与货币政策双轮驱动

8月10日，中国人民银行正式对外发布《中国人民银行“十五五”改革发展规划》，为未来五年的金融体制改革划定了路线图。该规划的核心亮点在于确立了“货币政策+宏观审慎”双支柱调控框架的战略地位，明确将构建科学稳健的货币政策体系与覆盖全面的宏观审慎管理体系列为首要任务。

在防范化解风险方面，央行提出将拓展宏观审慎职能，重点稳妥处置重点领域金融风险，以维护整体金融稳定。同时，通过优化基础货币投放机制及强化货币信贷工具的结构性功能，提升金融体系对经济波动的缓冲能力，确保政策传导的精准性与有效性。

此外，规划还部署了金融高水平对外开放的具体路径，包括推进人民币国际化、深化金融市场双向开放以及完善跨境支付体系。在内部建设上，央行将稳步发展数字人民币，优化征信与反洗钱监管体系，并持续完善普惠金融、养老金融及科技金融等细分领域的政策支持，以更好地服务实体经济与绿色低碳转型。