西藏阿里地区噶尔县通过深化基层综治改革,依托县乡两级综治中心构建了“一站式”矛盾纠纷调处平台。该机制整合了人民调解、行政调解、诉前调解及访调对接等多方资源,实现了群众诉求的集中受理、分类流转与联合化解。数据显示,今年以来,该平台累计调处各类矛盾纠纷570余起,调处成功率高达94.6%,涉及纠纷资金总额超过5600万元。
以一起历时5天即圆满解决的借款合同纠纷为例,2024年9月甲乙两公司签订借款合同,约定同年12月还款,但乙公司逾期未还。2025年6月4日,甲公司向噶尔县综治中心求助。专职调解员罗布群培在梳理证据并耐心劝导后,双方于6月9日达成协议。此类高效处置得益于“只进一扇门、最多跑一处”的服务模式,大幅降低了当事人的维权成本。
从行业治理视角来看,这种将行政资源与司法调解深度融合的模式,不仅优化了当地的法治营商环境,更有助于将社会矛盾化解在萌芽状态。通过建立综合性调处平台,噶尔县为区域经济活动提供了稳定的法治保障,体现了基层治理从被动处置向主动预防、系统共治的转变。
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