湘非经贸新蓝图：湖南确立2028年800亿进出口目标及六大产业路径

湖南省政府常务会议近日正式通过了《湖南省对非经贸合作三年行动计划（2026-2028年）》（以下简称《三年计划》），并予以印发。作为指导未来三年湘非经贸深度合作的纲领性文件，该计划确立了到2028年全省对非进出口总额达到800亿元的宏大目标，力求通过体系化建设，显著提升优势产业的外向度。

在产业布局方面，《三年计划》摒弃了单一模式，针对矿业、汽车及零部件、工程机械、医疗器械、现代农业及绿色能源六大核心领域，制定了差异化的拓展路线图。以矿业为例，重点在于完善海外配套设施并设立勘查投资基金，以扩大资源回运；汽车与工程机械板块则侧重于散件及主机出口，并计划在非设立前置仓与维修中心，推动再制造出口。医疗、农业和能源领域也分别明确了平台协同、产销融合及投建营一体化等具体落地方案。

为解决当前合作中的痛点，该计划提出构建“龙头引领、骨干支撑、中小微跟进”的梯度化经营主体矩阵，支持企业在非建立生产基地、展销中心及备件维修中心，以夯实本地化运营根基。同时，通过优化新型易货贸易模式，打造“设备出口—产能提升—产品回运”的可持续闭环。依托中非经贸博览会及深度合作先行区等国家级平台，湖南在“十四五”期间对非贸易规模已稳居中西部第一，此次计划的实施将进一步强化这一区域合作优势。