从盾构机到创新药：上海1400亿税费红利如何精准滴灌实体经济？

2026年上半年，上海税务部门交出了一份亮眼的成绩单：现行支持科技创新及制造业发展的政策累计实现减税降费及退税超1400亿元。这一巨额资金并非简单的数字堆砌，而是转化为助力企业创新研发、攻克技术难关以及推动产业升级的实质性动能，为上海经济的高质量发展提供了坚实支撑。

在先进制造业领域，针对“卡脖子”技术与高端化发展的支持尤为显著。以世界级越江工程崇太长江隧道为例，承建方中铁隧道局在自主攻关智能掘进系统、高水压密封等关键构件时，面临巨大的研发资金压力。得益于上半年超530亿元的先进制造业增值税加计抵减等政策扶持，企业现金流得到有效盘活，成功创造了15米级大直径盾构机独头连续掘进11.325千米的世界新纪录，打破了海外技术壁垒。

除了重大工程，科技创新的触角已延伸至更多细分场景。在嘉定区，蔚蓝引擎（上海）科技有限公司推出的国内首款商业化激光除草机器人“光耘”系列，凭借高精度识别技术打开海内外市场。面对复杂的田间测试需求，企业上半年享受研发费用加计扣除420余万元，显著缓解了长期研发投入带来的资金瓶颈。同样位于青浦区的国家级专精特新“小巨人”企业胜达克半导体，凭借超50%的研发人员占比和持续的高强度投入，上半年在享受近2000万元研发费用加计扣除的同时，实现了营业收入同比增长超70%，展现了税收优惠对培育新兴产业的倍增效应。

在生物医药这一高投入、长周期的行业，税费支持政策更是企业的“及时雨”。上半年，本市高新技术企业减按15%税率征收企业所得税等政策，累计带来减税约170亿元。专注于肿瘤治疗的上海艾力斯医药科技股份有限公司，上半年享受企业所得税减免超1.29亿元。这笔资金直接支持了伏美替尼的产线优化及海外临床推进，体现了政策在护航企业国际化布局、赋能新质生产力发展方面的关键作用。

数据显示，上半年支持企业创新投入和技术转让的政策减税降费超730亿元，进一步印证了上海在激发企业创新活力方面的决心。上海税务部门表示，未来将持续规范落实各项税费支持政策，推动政策红利精准直达各类经营主体，通过优化税收营商环境，全力服务上海国际科技创新中心建设，确保持续激发市场主体的创新潜能与发展动能。