特朗普再签行政令收紧出生公民权，重点打击“生育旅游”

美国总统特朗普于当地时间8月6日在白宫签署两项行政令，再度收紧出生公民权政策，重点针对商业化的“生育旅游”现象。这是继最高法院6月30日否决其此前更广泛限制令后，特朗普第二次尝试推动相关限制措施。

新行政令将“生育旅游”定义为外国人通过非移民签证入境、以生育为目的或协助他人入境生育的行为。特朗普表示，该制度长期被滥用，每年可能有多达数十万人借此为子女获取美国公民身份。行政令授权国务卿和国土安全部长采取拒发签证、撤销签证、永久入境禁令、遣返等措施，并允许基于人道主义或国家利益豁免。

在公民身份认定方面，联邦政府将不再承认父母双方均非美国公民且符合特定情形的在美出生子女的公民身份，包括父母为“敌对外国人”、外国政府雇员或通过商业代孕安排生育的情况。国务院、司法部、国土安全部及社会保障署将负责落实，各机构需在30天内制定配套指引。从法律实践看，出生公民权涉及宪法第十四修正案的解释，此类行政令预计将面临持续的法律挑战。