法国新规叠加欧盟罚单 跨境电商欧洲市场承压

欧盟委员会近期依据《数字服务法》对Temu开出2亿欧元罚单，速卖通被罚5.5亿欧元，创下该法生效以来最高纪录；法国竞争与反欺诈部门亦对希音关联实体处以2250万欧元罚款。与此同时，欧盟自2026年7月起取消小额包裹关税豁免，法国参议院在6月底通过《反超快时尚法》，多重监管叠加，令中国跨境平台在欧洲市场面临严峻的准入与合规考验。

新法设定了阶梯式生态罚款，2026年单件罚款0.25至6欧元，至2030年最高可达20欧元。针对客单价偏低的企业，这一规定大幅压缩了利润空间。法国商业部长明确点名希音、Temu及速卖通，指出其商业模式与本土零售商的困境存在关联。传统零售品牌如Camaïeu、Naf Naf等近年陷入经营危机，促使法国立法机构试图通过严苛法规构筑贸易壁垒，保护本土纺织产业。

行业专家分析指出，法国立法深层逻辑在于应对本土零售业结构性危机。通过环保名义设置门槛，客观上起到了限制外部竞争的作用。值得注意的是，Zara、H&M等欧洲本土巨头已被纳入豁免范围，凸显该法案的针对性。上海杉纬律师事务所高级顾问宋立伟认为，虽然法案文本刻意规避直接国别歧视，但其量化认定门槛——如年上新超1.5万个款式、单价低于5欧元、预期使用寿命少于30次洗涤——几乎完全契合中国平台的运营特征。

监管风暴不仅限于法国。荷兰提高服装回收目标，德国启动纺织品生产者延伸责任立法，意大利、西班牙等国亦可能跟进，欧盟层面正酝酿统一规则。北京策略(深圳)律师事务所律师康笛表示，新法切断了网红推广等低成本获客渠道，违规推广最高面临10万欧元罚款。她建议平台提前将营销重心向私域运营与自然流量转移，以应对潜在风险。

面对压力，部分平台已启动调整。Temu计划年底前将欧洲海外仓覆盖率提升至80%；希音则在土耳其、波兰建立供应链基地，尝试本地化生产。浙江大学方兴东提醒，互联网平台需以全球思维制定合规战略，对标欧盟高标准，方能避免未来更严厉的监管。上海财经大学崔丽丽指出，社交媒体禁令或导致市场终端节奏放缓，中小商家将失去低价优势，需转向中高频产品销售以应对挑战。