在西藏日喀则市萨迦县扎西岗乡,一场关于基层治理模式的创新实践正在灾后重建的土壤中生根发芽。面对定日地震带来的挑战,当地并未单纯依赖行政指令,而是构建起一种由“党员引领、乡贤参与、干部执行”构成的协同治理网络。这种模式将传统的乡土威望转化为实际的治理效能,为786户民房重建及148户维修加固工作提供了坚实的社会基础。
乡贤群体在化解重建过程中的“硬骨头”问题上展现了独特价值。以邻里施工纠纷为例,当村民因担忧房屋安全而阻拦施工时,乡贤并未采用强制手段,而是通过五六次上门沟通,结合科学监测方案与责任兜底承诺,成功消解了群众疑虑。这种基于人情与法理结合的调解方式,不仅让受阻工程重启,更促使当事人后续主动参与重建,体现了基层治理中“情理兼顾”的智慧。
这一治理成效的背后,是扎西岗乡自2022年起建立的乡贤理事会制度。该制度选拔具有群众威望、办事能力强且热心公共事务的村民,如退休支书、合作社负责人等,形成覆盖全乡8个村的治理触角。目前,全乡矛盾纠纷化解率已达到100%,乡贤累计建言献策189条,开展政策宣讲18场次,有效弥合了政府与群众之间的信息鸿沟。
从义务调解员到村党支部书记,查玛村达娃次仁的成长轨迹是这一群体贡献的缩影。他在2021年入党,2022年加入乡贤理事会,凭借零失败的调解记录和抗震救灾中的冲锋在前,最终当选村支书。在地震后,他不仅组织农民施工队承接8户重建任务,更以“为人民服务”的初心带动了家人的理解与支持,成为连接政府与村民的坚实纽带。
扎西岗乡的实践表明,扎根乡土的乡贤队伍是乡村自治与德治融合的生动载体。他们不仅在灾后重建中发挥了关键作用,更通过日常治理提升了乡村韧性。随着包括达娃次仁在内的2名优秀乡贤进入村“两委”班子,党建工作与乡贤作用的同频共振,正为雪域乡村的长治久安注入持续动力。
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