深化公平竞争审查：上半年逾6600项政策完成优化调整

为破除地方保护与市场分割，中国市场监管部门在上半年开展了大规模的公平竞争审查工作。据市场监管总局竞争协调司副司长艾则孜·艾力介绍，全国各级市场监管部门累计审查了拟由本级政府出台或提请人大审议的政策措施超过3万件。在此过程中，指导相关部门对其中6600余件政策从促进公平竞争的角度进行了必要的修改或调整，有效遏制了阻碍统一市场建设的违规行为。

这一成果源于今年4月启动的贯彻落实公平竞争审查制度专项行动。行动聚焦于企业和社会反映强烈的市场准入、招标投标、招商引资及资质标准等关键领域。通过坚持“审、废、立”并重的策略，监管部门不仅督促废止和修订了妨碍公平竞争的文件，还出台了一系列新政策文件，使得审查机制更加健全，程序更为规范。

在具体执行层面，事前审查被置于首位以强化源头治理。各地市场监管部门发布了《关于进一步加强重要政策措施公平竞争审查的通知》及风险防范预警清单等文件，严格把关。同时，动态清理机制也在发挥作用，上半年共抽查并督促废止或修改违规文件3500余件。针对落实不力的情况，监管部门依据“三书一函”规定约谈了51个政府部门，并通过畅通举报渠道，依法及时处理涉及群众切身利益的公平竞争问题，强化了责任落实与行为惩戒。

此外，制度建设的步伐也在加快。市场监管总局正加速修订《公平竞争审查条例实施办法》，预计近期将正式出台。各地也积极探索长效机制，有的通过地方立法推进制度落地，有的在重点领域制定细化规则，还有的通过压实起草单位初审责任来提升全链条审查质量。这些举措旨在打通阻碍全国统一大市场建设的堵点，为经济高质量发展营造更加公平、透明的竞争环境。