伊朗方面近日表示,与阿曼就霍尔木兹海峡商业船舶通行协议已接近敲定,拟建立一种区别于过去60年的全新通行模式。据伊朗外交部消息,两国已就新航道的地理坐标达成一致,联合声明进入终审阶段,但具体启用时间与管理机制尚未公开。
此次谈判旨在寻找兼顾双方关切的折中方案。伊朗副外长加里巴巴迪透露,新安排将调整海峡南北两条航道的划分,部分航程将经过伊朗领海,且新航道为临时性质,预计可使用2至4个月。此前有消息称,协议可能包括清除中部航道水雷并开放双向通行,但伊朗强调海峡不会恢复到战前状态。
尽管协议接近达成,航道控制权与收费问题仍是主要障碍。伊朗寻求对进入海峡的船只行使管控权,并提议收取相当于货物价值5%至7%的费用,阿曼费率约为3%,美国则明确反对任何收费。分析人士指出,若伊朗获得“进场”控制权,将是地区力量平衡的重大调整。此外,美国持续的海上封锁仍对通行安全构成威胁,全球能源市场也面临库存补充周期,沙特阿美CEO表示即使恢复通行,补充库存可能仍需18个月。从国际航运惯例看,海峡通行协议的达成往往涉及多方利益博弈,短期临时安排或为长期解决方案铺路。
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