在亚马孙雨林生态治理的全球议题中,秘鲁正以社区共管模式探索新路径。该国环境部门近期宣布扩大'国家森林保护计划'覆盖范围,将资金与产业支持下沉至原住民社区,试图在生态保育与民生改善之间找到平衡点。
这一模式的核心在于'有条件直接补贴':政府与社区签订协议,社区负责巡护与监测,政府按保护面积支付资金,并定向投入生态产业培育。自2010年启动以来,该计划已覆盖超580万公顷林地,有效遏制了雨林退化。数据显示,将林地管理权移交社区后,森林受干扰频次减少约三分之二,印证了激励机制的有效性。
在东南部马德雷德迪奥斯省,帕尔马雷亚尔社区成为典型样本。该社区管护逾8000公顷森林,规划71项商业项目,其中49项聚焦巴西栗开发。政府投入约37万秘鲁索尔(约合人民币73万元)建设仓储与物流设施,使社区坚果产量预计在2026年突破80吨。生态学家格雷格·阿斯纳指出,原住民是雨林最可靠的守护者,当权益得到保障,保护与增收便能形成良性循环。从全球趋势看,社区共管模式正成为热带雨林治理的重要方向。
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