美伊间接磋商霍尔木兹通航 协议草案流转但分歧犹存

霍尔木兹海峡的通航问题正成为外交斡旋的核心。多方信息显示，一份关于恢复通航的协议草案已在卡塔尔等斡旋方之间传阅，谈判从原则性表态进入具体方案探讨阶段。尽管各方对细节仍有保留，但沟通模式的转变本身已释放出积极信号。

美方高层对前景表示乐观。财政部长贝森特预计，双方有望在极短时间内达成协议；国务卿鲁比奥则强调谈判虽有进展，但尚未完成。特朗普政府的优先顺序是先恢复海峡全面通航，再将核问题等长期议题提上日程。而伊朗方面态度审慎，德黑兰否认与美国直接谈判，但确认与阿曼的技术性和政治性磋商取得进展。这种反差源于双方对‘谈判’定义的不同理解，也反映出各自保留回旋空间的外交策略。

据披露的临时安排，进入波斯湾的船只将主要通行伊朗控制水域，离港船只则经由阿曼附近航道。伊朗计划先安排本国油轮和液化天然气运输船试航，确认安全后逐步开放国际商船通行。该机制被视为过渡性措施，海峡长期管理方式仍需另行谈判。

协议达成仍面临三重障碍：一是通行规则主导权之争，伊朗欲借此巩固战略影响，美国则坚持主导；二是让步顺序分歧，美方要求伊朗先停止袭船，伊方要求美国先解除封锁；三是费用问题，伊朗拟收取服务费遭部分海湾国家反对，阿曼提出参考马六甲模式的自愿出资方案。阿曼海域近期商船遇袭事件提醒，外交推进与海上风险并存。霍尔木兹海峡承载全球约五分之一石油贸易，其通航安全对国际能源市场至关重要，各方在博弈中仍需兼顾现实危机与长期稳定。