甘肃首部知识产权条例9月施行

二零二六年九月一日起，甘肃省将正式实施首部综合性知识产权地方性法规。这项名为《甘肃省知识产权促进和保护条例》的法案，于七月三十日在兰州闭幕的甘肃省十四届人大常委会第二十四次会议上表决通过，旨在构建权责清晰、协同高效的知识产权治理体系，以法治力量赋能新质生产力发展及产业转型升级。

该条例的立法历程历时较长。甘肃省市场监督管理局于二零二四年四月启动起草工作，经多轮修改形成草案送审稿报送省政府。省司法厅随后对草案进行审查修改，并于二零二六年二月二十四日经十四届省政府第一百一十三次常务会议讨论通过。同年三月二十四日，草案初次审议；七月二十八日进行二次审议，最终于七月三十日正式通过。

据甘肃省人大常委会法制工作委员会副主任李月介绍，知识产权是创新驱动发展的核心要素，也是优化营商环境的基础性制度保障。通过地方立法系统规范知识产权创造、运用、保护、管理、服务等全链条工作，对于激发创新创造活力、助推传统产业升级具有重要意义。

条例共五章五十三条，紧密结合甘肃产业禀赋，重点围绕石化有色、新能源、新材料、航空航天、生物医药等特色优势产业。法规明确将专利导航、产业专利池、知识产权联盟、开放许可转化模式等机制写入条文，针对性解决产业链专利布局分散、成果转化不畅等痛点，以知识产权强链补链，助力全省产业转型升级。

在文化资源保护方面，条例凸显甘肃特色，加强黄河、丝路、红色文化等特色文化知识产权运用指导。同时强化老字号、传统技艺、传统中医药、非物质文化遗产和民间文学艺术作品的保护与运用，通过商标、地理标志、版权运营等手段，推动文化资源产业化，实现文化传承与文旅产业融合发展。

为完善全链条转化激励配套制度，条例整合金融、税收、容错、分配等多元扶持政策。一方面通过知识产权质押、保险、证券化拓宽创新融资渠道；另一方面明确享受国家规定的优惠政策，并建立转化容错免责机制，包容改革探索，破除科研人员及企业在转化创新方面的顾虑，充分释放产学研创新活力。

此外，条例构建了四位一体协同保护机制，打通行政监管、司法审判、专业技术支撑、媒体公众监督保护渠道。引入技术调查官破解知识产权案件专业审理难题，通过行刑衔接、惩罚性赔偿强化刚性约束，规范网络平台责任以治理线上侵权，并利用投诉举报、媒体舆论监督拓宽社会共治路径。

条例还强化全链条规范监管，优化协同服务格局。覆盖知识产权全环节，明确政府、企业、平台、科研机构各方法定责任，配套统计监测、专利导航、海关保护、维权援助等公共服务举措，兼顾监管刚性与服务柔性，形成适配甘肃发展实际的现代化知识产权治理体系。