邮政十五五规划：打造全球快递枢纽网络

国家邮政局近期公布了《邮政业发展“十五五”规划》，明确了未来五年中国寄递物流行业的发展蓝图。核心目标在于构建现代化的寄递物流网络，并加速形成具备全球影响力的邮政快递枢纽体系。

根据规划部署，到“十五五”末期，中国将基本建成五大全球性国际邮政快递枢纽集群。这些集群分别以北京、天津、雄安、廊坊为核心，以上海、南京、杭州、嘉兴为核心，以武汉、鄂州、郑州、长沙为核心，以广州、深圳、海口为核心，以及以成都、重庆、西安为核心。此外，规划还强调要建设面向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等国家的区域性国际枢纽，并提升现有全国性枢纽的集约化与复合化运营水平。

在国际网络拓展方面，国家邮政局新闻发言人胡凯指出，中国将致力于构建“一带一路”立体互联互通的寄递物流网络。此举旨在有力支撑外贸发展及高水平对外开放，同时增强国际寄递物流网络的通达广度、深度以及安全韧性。在合作层面，中国将加强与共建“一带一路”国家及RCEP成员国在行业管理、战略规划、政策法规和技术标准等领域的交流与合作。规划设定了明确的时间节点目标：至2030年，国际快递网络覆盖的国家和地区数量将达到110个。

在提升综合运输能力方面，《规划》提出了多项具体举措。鼓励寄递企业安全、有序地扩大机队规模，并加密国际货运航线。铁路方面，将推动邮件快件场地设施建设，发展高铁运输快件业务。水路运输方面，支持有条件的区域发展邮件快件水路运输。在城市内部交通利用上，依法有序利用城市轨道交通运输邮件快件。

针对城市末端服务设施，《规划》要求在城市改造老旧小区和新建住宅小区时，配建邮政快递用房。同时，布局建设快递箱柜、智能信包箱等服务终端。通过优化城市快递网点布局，并加强超大城市、特大城市的快递接驳场地建设，进一步提升城市物流配送效率。