云南会龙村：积分制激活基层治理 带动旅游增收

在云南省西双版纳州勐腊县勐腊镇补蚌村委会，会龙村民小组正经历着从基础设施薄弱到乡风文明的深刻转变。这座以哈尼族为主的多民族聚居地，因当地语意中“遇见”的美好寓意而得名。全村现有38户、176人，主要产业涵盖橡胶种植、沃柑栽培及乡村旅游，并先后获得“国家森林乡村”与“全国民主法治示范村”称号。

回顾过往，会龙村曾面临严峻的生存挑战。补蚌村党总支书记兼村委会主任罗永才回忆，早期村内道路狭窄且泥泞不堪，晴天尘土飞扬，雨天积水难行。路边私搭乱建的猪圈、牛圈不仅影响村容，更制约了村民的出行与就医便利。自2013年精准扶贫政策落地后，村寨面貌迎来转折点。通过实施道路拓宽工程，进村主干道由4米扩展至6米，同时清理沿路违规圈舍，依山就势重新规划村落布局，既解决了出行难题，也为后续发展乡村旅游奠定了硬件基础。

2023年起，会龙村探索出党建引领下的“文明银行”积分治理新模式。该模式以村规民约为准则，为每户设定100分基础分，并实行季度集中评审。村民通过参与环境卫生整治、义务劳动及邻里互助等正向行为获取积分；若涉及涉毒涉赌或造成恶劣社会影响的行为，则触发一票否决机制，直接取消年度文明评选资格。

这一积分体系并非仅停留在荣誉层面，而是具备实质性的经济价值。积分可兑换米面粮油、农资农具等生活必需品，亦可按比例折算为现金。兑换资金主要源自村集体经营收入，包括民宿床位提成及餐饮利润分成，从而构建起集体收益反哺村寨治理的良性循环。

治理模式的创新显著改善了当地乡风民风。通过村规民约明确红白喜事操办标准，对宴席规模、时长及礼金范围进行限制，有效遏制了大操大办与盲目攀比之风。此外，定期举办的百家宴、乡村美食评比等活动，促进了邻里互动，减少了日常矛盾纠纷。

环境优化与风气好转直接推动了产业增收。依托邻近景区的区位优势，会龙村大力发展民宿与特色餐饮，成功创建3A级旅游村寨。目前，全村已有23户村民投身民宿经营，并培养出13名大学生，村民收入水平与受教育程度同步提升。据罗永才介绍，村民人均纯收入从2015年的6272元跃升至2024年的2.2万元。

目前，“文明银行”治理模式已在勐腊县多个村寨推广，其在改善人居环境、引导乡风文明及动员村民参与基层治理方面的经验，已形成可复制的基层实践样本。

摘要：云南西双版纳会龙村通过推行“文明银行”积分治理模式，结合基础设施改造与产业扶持，实现人均纯收入从2015年6272元增至2024年2.2万元，形成可复制的基层实践经验。