海南土地二级市场实现全流程线上闭环，东方市率先落地试点

海南土地二级市场改革迎来关键突破。近日，东方市两宗征地安置留用地（国有划拨建设用地使用权）成功完成全流程电子化交易，标志着该省正式打通线上交易闭环通道。这一举措不仅打破了传统线下流转的壁垒，更意味着全省统一的自然资源要素大市场建设迈出了实质性的一步。

从2025年开始，海南省依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”，搭建起统一的自然资源网上交易系统。该系统将建设用地二级市场、海域使用权及各类自然资源指标等要素统一纳入数字化管理，构建起覆盖“土地+矿产+海域+指标”的全要素市场化配置体系。针对以往安置留用地等小众地块流转分散、监管缺位及办事繁琐等痛点，海南通过“管办分离”模式，实现了地块登记、挂牌发布、竞买报名及竞价成交的全环节线上自动留存与追溯，有效遏制了私下流转乱象。

此次改革坚持“平台之外无交易”原则，企业无需线下奔波，大幅降低了存量用地的交易门槛与时间成本。未来，海南将持续迭代线上系统，稳步推动司法拍卖土地、闲置建设用地等更多存量要素进场交易，以高效规范的存量土地盘活机制，为海南自贸港的高质量发展提供坚实的制度支撑。