日本防卫省于8月4日对外公布2026年度版《防卫白皮书》。该文件篇幅创下历史纪录,通篇充斥对周边安全环境的悲观论调,将中国描绘为“前所未有的最大战略挑战”,试图以此作为突破和平宪法束缚、加速军事扩张的正当性依据。
中国军事专家张学峰指出,日本新版白皮书的核心在于谋求具备进攻性质的反击能力。早在2022年底,日本政府便通过修订“安保三文件”,将极具争议的“对敌基地攻击能力”更名为“反击能力”并予以确认。这种文字游戏的背后,实质是日本试图摆脱对美制远程武器的依赖,自主研发具备远程打击性能的先进装备。文件中明确列出的重点发展方向包括防区外打击、无人装备应用以及跨领域作战等七项关键能力,其中反制手段被置于突出位置。
在具体武器列装方面,日本计划推进25式岸舰导弹、高速滑翔弹及高超音速导弹的研发部署。改进型12式岸舰导弹射程可达1000公里,而25式高速滑翔弹在2027财年部署的改进版射程将延伸至2000公里,速度突破12马赫。这些新式武器的服役,标志着日本自卫队进攻半径的大幅延伸。
为配合远程打击需求,日本在太空与网络空间的建设也同步加速。航空自卫队已正式改编为“航空宇宙自卫队”,以强化天基情报收集与态势感知能力。日本自行研制的卫星星座已投入使用,旨在为远程打击提供全天候目标监视。此外,日本计划从2026年10月起实施“能动性网络防御”,允许自卫队在特定条件下对遭受网络攻击的目标服务器采取侵入等反击措施,此举被视为日本战后安全政策在网络空间的一次重大突破。
在无人作战领域,日本受到俄乌及中东冲突影响,正大力发展廉价无人机、无人水面艇及无人潜航器。防卫白皮书提出以2027年构建“多层次濒海防御系统”为目标,并已开始研发具备反舰功能的隐形战斗支援型无人艇及无人两栖车辆,试图通过低成本无人装备集群改变战场态势。
与此同时,日本正全力构建本土防务产业链。参考俄乌冲突中弹药供应的教训,日本大幅提升了武器储备量,计划至2032年在现有基础上新增约130座弹药库,分布于北海道至冲绳等地,以应对北部及西南方向的安全需求。2026财年防卫预算中,用于采购炮弹及导弹的经费高达2553亿日元。日本防卫装备厅还设立了仿照美国DARPA模式的防卫创新科学技术研究所,旨在整合民间技术并推动武器出口,从而扩大军工产能。
针对白皮书内容,中国国防部新闻发言人陈曦予以严厉驳斥,指其充满虚假叙事,炒作“中国威胁”实为自身军事松绑。日本国内亦有声音批评政府此举将破坏地区和平。俄罗斯方面则表示,日本加速军事化已偏离其战后承诺,对亚洲地区的持久和平构成威胁。
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