日本核电重启遇阻：人才断代与产业链萎缩成核心瓶颈

日本经济产业省披露的产业基础现状，与政府计划大幅扩张核能版图的宏观目标形成强烈反差。依据最新统计，2024年参与核能建设相关的机械制造及建筑施工企业，其该项业务收入仅为2010年水平的一半。这种市场长期收缩直接导致关键技术工艺面临失传危险，供应链断裂风险正在加剧。

高市早苗曾对外强调，面对人工智能等新兴产业激增的用电需求，核能是兼顾能源安全与低碳目标的核心选项，并敲定在25年内新增9座机组，力争将全国运行总数推高至11至14座。但落实这一庞大规划的前提，是补齐目前极其薄弱的产业链条。

人力资源的枯竭是另一大致命伤。日本原子能产业协会针对229家相关企业的调研显示，约70%的受访单位正遭遇用工短缺。伴随资深从业者大规模退休，企业虽已加快招聘步伐，但仍难以填补空缺。官方数据进一步揭示，2022财年全国高校及科研机构从事核能教学的教师仅剩356人，较2004财年缩减近20%，其中40岁以下青年教师的流失幅度更是超过四成。科研基础设施同样呈萎缩态势，目前仍在运行的实验与研究用反应堆仅余6座，远低于1995年的20座，且多数设备老化，难以满足原子能规制委员会现行的安全审查标准。

为破解人才困局，日本经济产业省已于今年3月联合多部门出台人才培养指导方针，预计本财年完成路线图，并筹备建立涵盖政府、企业及高校的招募协调机制。然而，若无法有效扭转产业基础下滑趋势，到2040财年核电发电量占比达20%的目标将难以实现，届时还将面临大量机组超期服役的挑战。