市场监管总局近期再次重拳整治网络餐饮乱象,核心举措是积极推广网络餐饮电子证照核验应用,旨在通过技术手段压实平台资质核验责任,彻底清除“幽灵外卖”。这一行动标志着监管模式从传统的事后处罚向事前防范转变,力求将新规从“纸上铁律”转化为“数据铁笼”。
此前,市场监管总局曾查处7家电商平台“幽灵外卖”系列案件,罚没款高达35.97亿元,创下《食品安全法》实施以来的最大罚单纪录,涉案“幽灵店铺”达6.7万余家。所谓“幽灵外卖”,是指无资质、无固定场所的经营者通过资质造假、套用许可、虚构地址等手段伪装成正规商家。尽管《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(123号令)已于6月1日施行,但调研显示,因平台实质性审查不到位,此类违规现象依然存在,线上线下信息不一致极易误导消费者。
电子证照具备不可篡改和高度防伪特性,被视为治理乱象的“数字利剑”。通过监管部门与外卖平台数据对接,将电子证照直接推送并公示,可实现“验明真身”的自动化。以上海为例,当地率先完成核验应用开发并开放数据接口,打通了监管、平台与商户间的数据壁垒。截至7月31日,淘宝闪购、美团、京东外卖等平台已展示电子证照的存量商户分别达到6.4万余户、6万余户和3.5万余户。这种全流程线上闭环机制,有效拦截了“无证无照”经营及“套照套证”入网行为,推动“幽灵外卖”动态清零。
从行业监管趋势来看,利用数字化手段重构审核流程已成为提升食品安全治理能力的必然选择。传统的人工审核难以应对海量交易带来的漏管风险,而电子证照核验通过坐标比对等技术,能精准锚定商户真实存在,消除违规转单问题。未来,随着更多省份试点推广,网络餐饮领域的合规化水平有望显著提升,消费者权益保障也将更加坚实。
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