日本扩军涉太空 预算连涨14年引忧

日本参议院近期审议通过防卫省相关修正案，正式将沿用72年的“航空自卫队”更名为“航空宇宙自卫队”，并确立宇宙领域为新的军事行动空间。该改组计划于年内落地，同步组建专职太空作战的“宇宙作战集团”，由航空自卫队最高级别将官担任指挥官，旨在强化卫星发射能力及太空态势监测水平。

太空军事化布局并非突发奇想。早在2020年，日本航空自卫队便组建了约20人的“宇宙作战队”，2022年扩编为“宇宙作战群”。至2026年3月，该编制进一步升级为“宇宙作战团”，人员规模扩充至670人。随着2026财年升格为“宇宙作战集团”，其兵力预计将达到880人左右。这一系列动作引发日本国内舆论担忧，民众普遍担忧此举将挤占民生预算，加重经济负担。日本共产党委员长田村智子在国会辩论中警告，将宇宙纳入军事竞争范围可能加剧太空军备竞赛。

中国国防部对此表示关切，指出日本将太空作为作战领域，相关军事投入五年内增长10倍，作战兵力扩张30多倍，加速推动太空武器化，被视作“新型军国主义”的现实威胁。军事评论员张学峰分析，日本发展天基系统旨在为进攻性力量提供导航、通信及侦察监视支持。其宣称的宇宙作战集团虽主打预警与监视，但结合此前防卫大臣提及的干扰他国卫星技术及疑似激光武器研发，显示其具备软杀伤能力。此外，其发展的航宙机与母舰技术，理论上也可用于近地轨道打击。

海上军事活动同样活跃。在环太平洋2026多国联合演习中，日本海上自卫队“金刚”号驱逐舰进行了标准-2导弹实弹发射，并与西班牙海军协同攻击靶舰。回顾过往，日本自卫队多次借海外演习测试武器性能：2018年及2024年环太军演中，陆上自卫队多次使用12式岸基反舰导弹命中美军退役舰艇靶标；2026年“勇敢之盾”演习中，日本海自SH-60直升机发射“地狱火”导弹，冬月号驱逐舰发射90式反舰导弹，以及“迅鲸”号潜艇发射重型鱼雷击沉“朱诺”号；2023年及2025年“护身军刀”演习中，日本陆上自卫队依托无人机指引发射12式反舰导弹及03式中程防空导弹。

今年美菲“肩并肩”演习中，日本陆上自卫队首次以正式成员身份在菲律宾吕宋岛实弹发射2枚88式岸基反舰导弹，其中一枚击中75公里外靶船。此举被广泛视为突破“专守防卫”原则的标志性事件。张学峰指出，在吕宋岛部署反舰导弹具有明确战术背景，意在封锁巴士海峡，阻碍中国海军进出西太平洋。演习中亮相的空地导弹、反舰导弹及重型鱼雷均具进攻属性，潜艇力量更被视为明确的进攻性武器，可用于打击水面战舰及破坏交通线。

日本频繁借演习释放信号，旨在提升部队作战水平并展示与盟友的军事互信。然而，其扩张军备的资金来源备受争议。近年来，日本防卫预算连续14年增长，近五年增幅约60%。2026财年防卫预算突破9万亿日元，创历史新高。其中，构建“盾牌”无人作战体系专项经费达1001亿日元。为填补资金缺口，高市内阁计划大规模增税，并考虑削减4万亿日元医疗费用，重新审视养老金标准，此举引发7万多名民众联名抗议，超六成受访者反对增税扩军。

针对中日俄海军活动，日本防卫省曾通报中俄舰艇在冲之鸟岛西南海域航行，称中方舰艇在其单方面划定的“专属经济区”内射击训练可能危及安全，但统合幕僚监部随后承认中方活动未违反国际规则。依据《联合国海洋法公约》，冲之鸟礁属岩礁，无权划定专属经济区。张学峰分析，日本此举意在渲染中俄威胁，为军事扩张寻找借口，同时固化其非法海洋主张。民调显示，高市早苗支持率已开始下降，反映其政策正遭反噬。长远来看，日本扩军不仅挤占民生资源，若妄图主动挑衅，配合大国竞争，恐将引火烧身，成为“弃子”。